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2019-07-17 17:12 来源:江苏快讯

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当前,两国高层往来密切,政治互信牢固,各领域交流合作持续深化,两国关系迈入了快速发展的新阶段。央视网消息(新闻联播):全国政协十三届一次会议8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议,主要议程是:听取关于中国人民政治协商会议章程修正案(草案)的说明,举行大会发言。

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  要牢牢把握兵团改革的正确方向,抓住改革的重大问题和关键环节,加快推进兵团向南发展,大力推动兵地融合发展,继承和发扬兵团精神,更好地发挥新时代兵团的特殊作用。杨汝岱同志因病于2018年2月24日17时28分在北京逝世,享年92岁。

全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委汪洋、王沪宁、韩正出席。

  第二号主席令说:根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议的决定:任命韩正、孙春兰(女)、胡春华、刘鹤为国务院副总理;任命魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员;任命肖捷(兼)为国务院秘书长,任命王毅(兼)为外交部部长,任命魏凤和(兼)为国防部部长,任命何立峰为国家发展和改革委员会主任,任命陈宝生为教育部部长,任命王志刚为科学技术部部长,任命苗圩为工业和信息化部部长,任命巴特尔(蒙古族)为国家民族事务委员会主任,任命赵克志(兼)为公安部部长,任命陈文清为国家安全部部长,任命黄树贤为民政部部长,任命傅政华为司法部部长,任命刘昆为财政部部长,任命张纪南为人力资源和社会保障部部长,任命陆昊为自然资源部部长,任命李干杰为生态环境部部长,任命王蒙徽为住房和城乡建设部部长,任命李小鹏为交通运输部部长,任命鄂竟平为水利部部长,任命韩长赋为农业农村部部长,任命钟山为商务部部长,任命雒树刚为文化和旅游部部长,任命马晓伟为国家卫生健康委员会主任,任命孙绍骋为退役军人事务部部长,任命王玉普为应急管理部部长,任命易纲为中国人民银行行长,任命胡泽君(女)为审计署审计长。

  习近平强调,我们继续推进全面深化改革,完成79个重点改革任务,中央和国家机关有关部门完成211个改革任务,各方面共出台399个改革方案,改革继续呈现全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。

  会议应到190人,出席190人,出席人数符合法定人数。

  国家主席习近平签署第一号主席令,根据大会决定,任命李克强为国务院总理。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员郭声琨,以及中共中央、国务院有关部门的负责同志出席会议。

  李克强说,要弘扬创新创造精神,提升创新供给能力和效率,促进大众创业万众创新上水平。

  有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果的报告,经全国人大常委会审议通过后印发十三届全国人大二次会议。

  孙孚凌同志因病于2018年5月18日13时56分在北京逝世,享年97岁。会议分别听取了中国人民银行关于打好防范化解重大风险攻坚战的思路和举措的汇报,国务院扶贫办关于打好精准脱贫攻坚战的思路和举措的汇报,生态环境部关于打好污染防治攻坚战的思路和举措的汇报。

  

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中国推简政放权最忌“小家子气”
编辑:沈婷 来源:新华报业网 日期:2019-07-17 10:18
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江苏频道讯:深化改革箭在弦上,简政放权首当其冲!两年多来,国务院相继取消和下放了800多项行政审批事项,改革成效不断显现。虽然各级政府下了很大气力,但“中梗阻”现象仍大量存在,“最后一公里”没有完全打通。(5月18日人民日报)

 

可以说,中央的简政政策,包括省级的放权解释,比较宏观,涉及层级也较高,更多的是对于大中型的企业发展、市场活力的激发有明显的利好,同时也比较容易操作。而关乎老百姓日常生活的一些小政策,如户口登记、结婚登记、准生证等等,都是需要地方政府来根据简政放权的总基调,切实制定符合地方实际的“简放”策略,砍掉一些根本不需要政府“管”的领域,方便群众工作和生活。所以,地方政府才是简政放权策略真正落实的关键。

 

不过,正如人民日报中所谈到的,简政放权的顶层设计已基本做好,但很多基层政府还没行动起来。工作不积极、行动迟缓,对于简政放权的基本政策理解不够,有的甚至不管不顾。前段时间,总理斥出国旅游被要求证明“你妈是你妈”为“天大的笑话”,可是这样的笑话在很多地方都有出现,类似的证明也层出不穷。

 

为什么简政放权在地方落实如此之难?依笔者来看,有两个原因,一是地方政府对于手中权力的依恋,二是对于简政放权制度缺乏落实能力。简单说,一是不想,二是不会。

 

何为“不想”?政府职能越多,不仅代表着责任越多,还代表着权力越大,一些地方政府往往更看重后者。政府本身是一个权力运作体,而权力是社会生活中最容易让人上瘾的东西,用惯了的人,须臾离不开权力,不但因为里面有利益,可以寻租,而且运用权力本身就能给人带来巨大愉悦。碰到简政放权,自然不会“乖乖就范”。

 

何为“不会”?简政放权虽然重点在“放”,但“管”也不能出现真空。李克强总理强调,“放”是放活,而不是放任;“管”要管好,而不是管死,转变政府职能的核心要义,是要切实做好‘放管’结合。所以,简政放权,由事前审批变为事中事后监管,并不是给政府工作“减压”,而是相关工作要做得更细致,监管要更到位。但是很多地方政府在“放管”结合的能力上不足,常常陷入“一管就死,一放就乱”的怪圈。

 

不“会”是执政能力问题,但不“想”就是党性问题了,打通简政放权“最后一公里”,党性问题是致命的。地方政府要深刻理解简政放权内涵,不能有“小家子气”,抱着自己的局部利益不放,毕竟,民心所向才是党的改革方向。

 

 

 
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